Augusztus 8-tól valamennyi uniós tagállamban – így Magyarországon is – teljeskörűen alkalmazandó az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/1083 rendelete, közismert nevén az Európai Médiaszabadságról szóló rendelet (European Media Freedom Act, EMFA). A jogszabály új garanciákat vezet be a közmédia függetlenségének biztosítására, az újságírók forrásainak védelmére és az állami hirdetések átlátható elosztására.
Hatálybalépés és alkalmazás
Az (EU) 2024/1083 rendeletet 2024. április 17-én tették közzé az EU Hivatalos Lapjában, és 2024. május 7-én lépett hatályba. A legtöbb előírás alkalmazása 2025. augusztus 8-án kezdődik. A rendelet célja a belső piaci médiaszolgáltatások közös keretének kialakítása, a 2010/13/EU irányelv módosításával.
Újságírói források védelme és megfigyelés
A rendelet 4. cikke kimondja, hogy a tagállami hatóságok nem kötelezhetik újságírókat és szerkesztőket forrásaik felfedésére, nem kutathatják át irodáikat, és nem telepíthetnek megfigyelőszoftvereket (például Pegasust) az eszközeikre.
Kivétel csak akkor tehető, ha:
-
súlyos bűncselekmény gyanúja áll fenn,
-
az intézkedést bíróság engedélyezi,
-
és az eseti, arányos, célhoz kötött.
A megfigyelésről az érintettet értesíteni kell, és jogában áll bírósági felülvizsgálatot kérni.
Közmédia függetlensége
A 5–7. cikkek szerint a közmédia vezetőit átlátható, pártatlan eljárásban kell kinevezni. Hivatali idejüknek elég hosszúnak kell lennie a függetlenség garantálásához, és csak indokolt esetben, bírói felülvizsgálattal válthatók le.
Állami reklámpénzek elosztása
A 23. cikk előírja, hogy az állami hirdetések elosztásáról nyílt, elfogulatlan eljárásban kell dönteni, nyilvános követelmények alapján. Évente közzé kell tenni, mely médiaszolgáltatók mennyi állami reklámbevételben részesültek.
Uniós felügyelet
A rendelet létrehozza a Médiaszolgáltatások Európai Testületét, amelyben a tagállami médiahatóságok képviselői működnek együtt. Feladata, hogy elősegítse a rendelet egységes alkalmazását, és véleményt adjon a médiapluralizmust érintő ügyekben.
Jogi következmények
Amennyiben egy tagállamban megsértik a rendeletet – például jogosulatlanul figyelnek meg újságírót –, az érintettek jogorvoslattal élhetnek nemzeti bíróságon és az uniós szerveknél. Az Európai Bizottság kötelezettségszegési eljárást is indíthat, amely pénzbírságot vonhat maga után.
További részletek
