Több ezer migráns jutott be csütörtökön Marokkóból a spanyol fennhatóság alatt álló Ceutába, miután a határőrizeti rendszer nem tudta feltartóztatni a tömeget. Sokan gyalog keltek át a Tarajalnál, mások a tengerben úszták meg a határt elválasztó hullámtörőt. A spanyol kormány katonákat vezényel a városba, a ceutai vezetés pedig országos vészhelyzet kihirdetését kérte.
Kaotikus jelenetek alakultak ki csütörtökön Ceutában, amikor Marokkó felől egyszerre nagy tömeg indult meg a spanyol terület irányába. Fiatal férfiak, nők, gyermekek és teljes családok jutottak át a határon: egy részük a szárazföldön tört át, mások a tengerbe vetették magukat, és úszva kerülték meg a Tarajalnál húzódó határzárat.
A helyszíni beszámolók szerint a spanyol Guardia Civil és a rendőrség rövid idő alatt elvesztette az ellenőrzést a helyzet felett. Az egységek elsősorban a sérültek kimentésére és a közvetlen életveszély elhárítására koncentráltak, miközben az érkezők nagyobb csoportjai akadálytalanul haladtak tovább Ceuta belseje felé.
A csütörtöki áttörést egy több mint egy hete tartó, folyamatos érkezési hullám előzte meg. A ceutai hatóságok szerint az elmúlt tíz napban 1500–2000 ember jutott be szabálytalanul a városba, többségük Marokkóból és Algériából. Az utóbbi napokban már naponta több száz ember érkezett, főként úszva.
A helyzet csütörtökön tovább súlyosbodott, amikor újabb, a korábbiaknál jóval nagyobb tömeg jutott át. Az Associated Press helyszíni tudósítása szerint ezrek áramlottak Ceutába, miközben a határ marokkói oldalán működő biztonsági erők nem tudták, vagy nem akarták megállítani őket. A pontos létszámot a spanyol hatóságok estig nem tudták megállapítani.
A ceutai vezetés országos vészhelyzetet kért
Juan Jesús Vivas, Ceuta elnöke „teljes humanitárius és társadalmi vészhelyzetnek” nevezte a kialakult állapotot. A politikus közölte, hogy a város befogadórendszere összeomlott, a rendőrségi és szociális szolgálatok pedig képtelenek kezelni az érkezők számát.
Vivas szerint a kísérő nélkül érkezett kiskorúak elhelyezésére szolgáló intézmények a hivatalos kapacitásuk huszonnégyszeresével működnek. Több száz embernek már nem jutott hely a befogadóközpontokban, ezért az utcákon, parkokban és a tengerpart közelében töltötték az éjszakát.
A ceutai elnök arra kérte a madridi kormányt, hogy nyilvánítsa országos vészhelyzetté a történteket, rendeljen el egységes irányítást, küldjön további rendőri és katonai erőket, valamint biztosítson sürgős pénzügyi támogatást a városnak.
„Határozott, erőteljes, azonnali és összehangolt válaszra van szükség”
– mondta Juan Jesús Vivas.
Hozzátette: Ceuta nem képes egyedül ellátni és ellenőrizni azt a tömeget, amely néhány nap alatt a város lakosságának mintegy két százalékával növelte a területén tartózkodók számát.
Katonákat küld a spanyol kormány
A spanyol kormány csütörtök este bejelentette, hogy a szárazföldi haderő egységeit is mozgósítja Ceutában. A katonák feladata a Guardia Civil támogatása, a határ környékének biztosítása, a rend helyreállítása és a humanitárius műveletek segítése lesz.
A hadsereg bevetése nem jelenti automatikusan rendkívüli állapot kihirdetését. A spanyol belügyminisztérium egyelőre elutasította Ceuta kérését az országos vészhelyzet elrendelésére, arra hivatkozva, hogy a bevándorlási válság önmagában nem tartozik a nemzetbiztonsági vészhelyzetek jogszabályban meghatározott kategóriái közé.
A kormány ugyanakkor közölte, hogy minden rendelkezésére álló eszközzel garantálni fogja a határ sérthetetlenségét és a ceutai lakosság biztonságát. Fernando Grande-Marlaska belügyminiszter péntekre látogatást jelentett be a városba, ahol a helyi vezetéssel, a rendőrséggel és a Guardia Civil parancsnokaival tárgyal.
A rendőr- és csendőrszakszervezetek szerint azonban a helyzet már napokkal korábban kezelhetetlenné vált. Az egységek létszáma kevés, a váltások kimerültek, az idegenrendészeti hivatalok túlterheltek, és nincs elegendő hely az elfogott vagy azonosításra váró emberek elhelyezésére.
„Teljesen túlterheltek vagyunk”
– fogalmazott az El Paísnak az egyik rendőrségi érdekképviselet.
Az érdekvédők szerint a mostani válság bizonyos szempontból súlyosabb a 2021-esnél, mert akkor a tömeges belépés két nap alatt lezajlott, most viszont már több mint egy hete folyamatosan érkeznek az emberek, és egyelőre semmi nem utal arra, hogy a hullám megszűnne.
Kérdéses, miért nem állították meg őket Marokkóban
A spanyol kormány hivatalosan továbbra is azt állítja, hogy a marokkói hatóságok együttműködnek a határ védelmében. A helyszíni felvételek és beszámolók azonban azt mutatják, hogy csütörtökön több nagyobb csoport úgy jutott el a határig, hogy a marokkói rendőrség nem állította meg őket. A spanyol rendőri szervezetek szerint a marokkói együttműködés legfeljebb részleges. A Guardia Civil tagjai arról számoltak be, hogy miközben a tengeren a marokkói királyi haditengerészet részt vesz egyes mentési műveletekben, a szárazföldön és a part mentén sok esetben nem akadályozzák meg az embereket abban, hogy elinduljanak Ceuta felé.
A marokkói kormány tagadja, hogy szándékosan engedné át a migránsokat. Rabat szerint embercsempész-hálózatok és a közösségi médiában terjedő üzenetek szervezik az átkelési kísérleteket, kihasználva a fiatalok kiszolgáltatottságát. Marokkói jogvédők ugyanakkor saját kormányukat is felelőssé teszik a kialakult helyzetért. Arra hívják fel a figyelmet, hogy az országban több mint másfél millió fiatal sem nem tanul, sem nem dolgozik, és sokan semmilyen reális jövőképet nem látnak maguk előtt. A kilátástalanság miatt egyre többen vállalják az életveszélyes tengeri átkelést.
Halottakat sodor partra a tenger
A mostani hullámnak már halálos áldozatai is vannak. Az elmúlt napokban legalább három ember fulladt meg az átkelési kísérletek során, az év eleje óta pedig harmincnál is több holttestet találtak Ceuta partjainál. Juan Jesús Vivas szerint az utóbbi időszakban összesen mintegy hatvan holttest került elő a város körüli vizekből és partszakaszokról. A pontos szám bizonytalan, mert nem minden eltűnést jelentenek be, és több áldozat teste soha nem kerül elő.
A csütörtökön érkezők között is sok volt a kimerült, kihűlt vagy megsérült ember. Többeket mentők láttak el, másokat a Guardia Civil hajói emeltek ki a vízből. A hatóságok szerint különösen veszélyes, hogy sok kiskorú úszógumi, mentőmellény vagy bármilyen biztosítóeszköz nélkül próbálja megkerülni a hullámtörőt.
Felgyorsítanák a visszaküldéseket
Spanyolország és Marokkó csütörtökön egyeztetést kezdett az illegálisan belépett marokkói állampolgárok gyorsított visszaadásáról. A spanyol hatóságok először azonosítani akarják az érkezőket, elválasztva a kiskorúakat, a menedékjogot kérőket és azokat, akiknek azonnali egészségügyi segítségre van szükségük.
A visszaküldések jogi helyzetét nehezíti a spanyol legfelsőbb bíróság közelmúltbeli döntése, amely korlátozta a határon végrehajtott azonnali visszatoloncolásokat. A bíróság szerint minden belépő számára biztosítani kell az egyéni eljárás és a jogorvoslat lehetőségét.
A rendőri érdekképviseletek szerint ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a határon elfogott embereket nyilvántartásba kell venni, meg kell hallgatni, és tisztázni kell, kérnek-e nemzetközi védelmet. A több száz vagy több ezer ember egyidejű érkezésére azonban Ceutának nincs elegendő személyzete és infrastruktúrája.
A spanyol ellenzék a kormányt hibáztatja. A konzervatív Néppárt olyan törvénymódosítást sürget, amely ismét lehetővé tenné a határnál elfogott emberek azonnali visszaküldését. A Vox lezárná a határt, és állandó katonai jelenlétet követel. A baloldali Podemos ezzel szemben Grande-Marlaska belügyminiszter lemondását kérte, és a kormány határpolitikáját bírálta.
A 2021-es válság ismétlődhet meg
Ceuta 2021 májusában élt át hasonló válságot, amikor néhány nap alatt mintegy tízezer ember jutott be Marokkóból. Akkor Rabat lényegében felhagyott a határ ellenőrzésével, miután diplomáciai konfliktus alakult ki Spanyolországgal a Nyugat-Szahara függetlenségéért küzdő Polisario Front vezetőjének spanyolországi gyógykezelése miatt.
A mostani helyzet kiváltó oka egyelőre nem tisztázott. Madrid nem állítja, hogy Marokkó politikai nyomásgyakorlásként használja a migrációt, de a csütörtöki áttörés ismét megmutatta, mennyire függ Ceuta biztonsága a marokkói hatóságok fellépésétől. Ceuta és Melilla az Európai Unió egyetlen szárazföldi határa Afrikában. A két spanyol város évek óta az Európába vezető migrációs útvonal egyik legveszélyesebb és politikailag legérzékenyebb pontja.
A ceutai vezetés szerint a város most elérte teljesítőképességének határát. Az utcákon elhelyezésre váró emberek vannak, a kiskorúak befogadóhelyei többszörösen túlterheltek, a rendvédelmi egységek kimerültek, és továbbra is újabb csoportok gyülekeznek a határ marokkói oldalán. Nem lehet tudni, Marokkó valóban lezárja-e az átkelési útvonalakat, sikerül-e visszaállítani az ellenőrzést a Tarajalnál, és milyen gyorsan érkeznek meg a Madrid által ígért katonai, rendőri és humanitárius erősítések.
Források: El País l ceutai autonóm kormány és a spanyol belügyminisztérium közlései.
