Közvetlenül az abu-dzabi béketárgyalások után Moszkvába érkezett Steve Witkoff és Jared Kushner, Donald Trump amerikai elnök két kiemelt megbízottja, hogy Vlagyimir Putyinnal egyeztessenek az ukrajnai háború lezárásáról. A küldöttséget az orosz elnök különmegbízottja fogadta a repülőtéren. Bár a felek egy nagyszabású hadifogolycsere előkészítésében már megállapodtak, a területi követelések és a biztonsági garanciák ügyében továbbra is jelentősek az ellentétek.
November 12-én, csütörtökön megérkezett Moszkvába Steve Witkoff amerikai különmegbízott és Jared Kushner, Donald Trump elnök veje és tanácsadója. A két amerikai tárgyalót Kirill Dmitrijev, Putyin különmegbízottja fogadta a vnukovói repülőtéren, majd együtt indultak az orosz főváros központjába. Dmitrijev a közösségi médiában fényképet és videót is közzétett az érkezésükről.
A Reuters szerint a Kremlben csütörtök délelőttre tervezett egyeztetés Witkoff tizedik személyes találkozója lehet az orosz elnökkel. A látogatás közvetlenül azután következik, hogy november 10–11-én Abu-Dzabiban az amerikai, az orosz és az ukrán delegáció két napon át próbált közelebb jutni a háború lezárásának feltételeihez. Bár a tárgyalók előrelépésről számoltak be, az alapvető vitás kérdésekben nem született nyilvánosan bejelentett megállapodás.
A moszkvai egyeztetésen az amerikai közvetítők az Abu-Dzabiban felmerült javaslatokat vitatják meg Putyinnal, és azt próbálják tisztázni, hol lehet még mozgástér a kompromisszumra.
A Donyec-medence sorsa továbbra is a fő akadály
A béketárgyalások egyik legsúlyosabb vitapontja változatlanul az ukrán területek jövője. Moszkva azt követeli, hogy Kijev mondjon le a teljes Donbaszról, beleértve azokat a térségeket is, amelyek továbbra is ukrán ellenőrzés alatt állnak. Az ukrán vezetés ezt elutasítja, és nem hajlandó elfogadni olyan békefeltételeket, amelyek további területek átadására köteleznék.
A területi kérdésben kialakult patthelyzet miatt az amerikai közvetítők a háború utáni biztonsági garanciákra és Ukrajna újjáépítésére is nagyobb hangsúlyt helyeztek. Jared Kushner az abu-dzabi tárgyalások után elismerte, hogy a területi viták rendezése lesz az egyik legnehezebb feladat, ugyanakkor úgy értékelte, hogy bizonyos kérdésekben már látszanak a lehetséges kompromisszumok.
Witkoff rendszeres moszkvai látogatásai ellenére egyelőre nincs nyilvános jele annak, hogy Putyin kész lenne érdemben engedni a területi követeléseiből. Az amerikai diplomácia most azt próbálja elérni, hogy az Abu-Dzabiban megkezdett egyeztetések ne akadjanak el ismét a legfontosabb politikai kérdéseknél.
Nagyszabású fogolycsere körvonalazódik
Az abu-dzabi forduló legfontosabb eredménye egy jelentős orosz–ukrán hadifogolycsere előkészítése. A felek elvi megállapodásra jutottak, amelyet az orosz és az ukrán delegáció vezetője is megerősített, a végleges létszámról és a végrehajtás időpontjáról azonban még nem született közös bejelentés.
Volodimir Zelenszkij ukrán elnök november 11-én Dublinban szintén megerősítette az egyezséget, és reményét fejezte ki, hogy a csere nagyszabású lesz. Az AFP szerint az ukrán elnök az ezer-ezer fős fogolycsere lehetőségéről beszélt, de ennél magasabb létszámot sem zárt ki. Ezek egyelőre lehetséges számok, nem véglegesített megállapodási feltételek. A humanitárius előrelépés ugyanakkor nem oldotta fel a béketárgyalások legfontosabb politikai ellentéteit.
Európa részvétele is a moszkvai tárgyalások napirendjén lehet
A diplomáciai egyeztetések másik érzékeny kérdése, hogy Európa milyen szerepet kapjon a háború lezárásáról szóló tárgyalásokban. Abu-Dzabiba brit, francia, német és olasz tisztviselők, valamint NATO- és uniós képviselők is érkeztek, akik külön konzultációkat folytattak az amerikai és az ukrán küldöttséggel. Az orosz delegáció azonban nem találkozott velük.
Moszkva továbbra is fenntartásokkal kezeli az európai részvételt. Vlagyimir Megyinszkij, az orosz tárgyalók vezetője az abu-dzabi forduló után megkérdőjelezte, hogy az európai országok milyen konkrét békejavaslatokkal tudnának hozzájárulni a folyamathoz.
Az amerikai álláspont ettől eltér. Kushner szerint az európai partnereknek is helyet kell kapniuk a tárgyalóasztalnál, ezért Putyinnal az egyeztetések kibővítésének lehetőségét is meg akarják vitatni. A vita túlmutat a tárgyalások résztvevőinek körén. Orosz részről egy új európai biztonsági rendszer kialakítása is felmerült, amelynek részeként egy magas rangú orosz diplomata megnemtámadási megállapodások lehetőségéről beszélt a NATO-tagállamokkal. Ez egyelőre orosz felvetés, nem elfogadott nemzetközi rendezési terv.
Moszkva után Dublin következhet
A tervek szerint Witkoff és Kushner az orosz elnökkel folytatott tárgyalás után Dublinba utazik, ahol Volodimir Zelenszkijjel egyeztetnek az eredményekről. Az ukrán államfő az ír fővárosban már jelezte, hogy konkrét javaslatokat vár az amerikai küldöttektől.
Zelenszkij szerint lehetőség nyílhat arra, hogy még 2027 előtt megállapodás szülessen a háború lezárásáról, de továbbra is óvatos az orosz szándékokat illetően. Az amerikai közvetítőknek így két egymással nehezen összeegyeztethető álláspont között kell előrelépést elérniük: Moszkva területi követelései és Kijev biztonsági feltételei továbbra is távol állnak egymástól.
A következő diplomáciai forduló súlyát az adhatja, hogy az amerikai megbízottak Putyintól milyen konkrét választ kapnak az Abu-Dzabiban felmerült javaslatokra. A moszkvai látogatás megkezdése már tény, valódi áttörésről azonban csak akkor lehet beszélni, ha a felek a vitás kérdések valamelyikében ellenőrizhető megállapodásra jutnak.
Forrás: Reuters, AP
