Hűtlen kezelés, költségvetési csalás és hivatali visszaélés gyanúja miatt tett feljelentést a Miniszterelnökség egy 2021-ben megkötött, közel hárommilliárd forintos tanácsadói szerződés ügyében. A kormány október 14-én közzétett tájékoztatása szerint a megbízást közbeszerzés nélkül, mindössze három nap alatt kötötték meg egy amerikai céggel, a kapcsolódó iratokat pedig 2040 végéig minősítették. Az átvilágítás során olyan kézírásos dokumentumok is előkerültek, amelyek alapján a Miniszterelnökség szerint felmerül a gyanú, hogy a nyertes vállalkozást már a beszerzési eljárás előtt kiválaszthatták.
A Miniszterelnökség 2021-ben négy évre kötött szerződést az amerikai EAC International Inc.-kel, amely később EuroAtlantic Consulting & Investment Inc. néven működött tovább. A kormányzati tájékoztatás szerint a megállapodás nettó 6,64 millió dolláros keretösszegről szólt, a tényleges kifizetések pedig összesen bruttó 2,97 milliárd forintot tettek ki. A társaság tulajdonosa és vezérigazgatója a szerződéskötés idején Fellegi Tamás volt, aki 2010 és 2011 között nemzeti fejlesztési miniszterként dolgozott, majd 2012 júniusáig a nemzetközi pénzügyi szervezetekkel való kapcsolattartásért felelt tárca nélküli miniszterként. A szerződés tárgya a koronavírus-járvány negatív gazdasági hatásainak enyhítéséhez, valamint amerikai innovációk és high-tech megoldások magyarországi meghonosításához kapcsolódó tanácsadás volt.
A közbeszerzés alóli mentesítést Gulyás Gergely, a Miniszterelnökséget vezető miniszter kérte a koronavírus-járvány elleni védekezésért felelős operatív törzstől, a mentességet pedig Pintér Sándor adta meg. A Miniszterelnökség mostani átvilágítása szerint a szerződés tárgya nem kapcsolódott közvetlenül az egészségügyi védekezéshez, a megállapodás pedig 2025 januárjáig hatályban maradt. A kormányzati közlés szerint ez is felvetette a hivatali visszaélés gyanúját.
A szerződés előkészítésével kapcsolatos iratokból a Miniszterelnökség szerint az is kiderült, hogy a döntés napján már szerepelt rajtuk az EAC International neve, valamint Fellegi Tamás neve és telefonszáma. A dokumentumokon Fellegi aznapi aláírása is szerepelt arról, hogy az iratban foglaltakat megismerte. A kormányhatározat hátoldalán található feljegyzés szintén a volt miniszter cégét ajánlotta, ugyanazon a napon pedig kézírásos javaslat született, hogy kizárólag ettől az egy vállalkozástól kérjenek árajánlatot. A Miniszterelnökség közlése szerint a kiválasztási szempontokat a cég akkori vezérigazgatójának szakmai életútjához igazították, a szerződés becsült értékének meghatározása előtt pedig nem készült piaci felmérés. A kormányhatározat iktatásától a szerződés aláírásáig mindössze három nap telt el.
A szerződéshez kapcsolódó 3002/2021. számú kormányhatározatot és a beszerzés iratait „Bizalmas” minősítéssel 2040. december 31-ig zárták el a nyilvánosságtól. A Miniszterelnökség tájékoztatása szerint a minősítést még 2025 decemberében is fenntartották, annak ellenére, hogy az egészségügyi válsághelyzet addigra már évekkel korábban megszűnt. A hivatal szerint ez a körülmény szintén hozzájárult ahhoz, hogy az ügyben felmerült a hivatali visszaélés gyanúja.
Az átvilágítás a teljesítések tartalmát is vizsgálta. A Miniszterelnökség szerint 2023-tól a kifizetett szolgáltatások jelentős részét napi európai uniós hírösszefoglalók, hírlevelek, uniós biztosokról és más külföldi közszereplőkről nyílt forrásból készített személyprofilok, valamint védelmi, nyugat-balkáni és amerikai belpolitikai elemzések tették ki. A 2024-es és 2025-ös számlákon már „európai uniós szaktanácsadás” és „elnökségi program” megnevezés is szerepelt. A Miniszterelnökség szerint ezek nem vagy csak részben feleltek meg az eredeti szerződésben meghatározott feladatoknak.
A kormányzati összesítés arra is kitér, hogy korábban hasonló uniós tematikájú szolgáltatásért negyedévente mintegy 10 millió forintot fizettek a Magyarországon bejegyzett EuroAtlantic Tanácsadó és Befektető Kft.-nek. A korábbi szerződések megszűnése után viszont az ilyen jellegű feladatokat az EAC International szerződésének terhére számolták el, negyedévente 142–160 millió forintos összegben. Az átvilágítás során egy teljesítési jelentésen hagyott cetli is előkerült, amelyen arra kérték a Miniszterelnökség egyik államtitkárát, hogy írja alá a dokumentumot, amelyet az EAC International képviselője csak ezt követően írt volna alá. A Miniszterelnökség szerint ez felveti annak gyanúját, hogy a teljesítés ellenőrzése nem minden esetben előzte meg érdemben a kifizetést.
A Miniszterelnökség az átvilágítás során feltárt körülmények alapján hűtlen kezelés, költségvetési csalás és hivatali visszaélés gyanúja miatt tett feljelentést, és a rendelkezésére álló teljes iratanyagot átadta a nyomozó hatóságnak. A kormányzati közlés alapján a feljelentés a beszerzés módját, a közbeszerzés alóli mentesítés jogalapját, a szerződés teljesítését és a kifizetések arányosságát egyaránt érinti. Büntetőjogi felelősséget csak a nyomozás és az esetleges későbbi bírósági eljárás állapíthat meg.
